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特朗普上台 中国做好这五点应对就够了

2017-01-20 宋忠平 凤凰卫视
宋忠平

中美两国

 合则两

     斗则两 


特朗普即将上任,可以说是牵动了全球的目光,也让国际社会焦虑的等待着尽快公布其施政纲领,就连瑞士的达沃斯论坛都要把特朗普提出的“反经济全球化”作为焦点问题来批判,并形成了“经济全球化不能终止、贸易保护不得人心”的基本共识。

作为全球第二大经济体,唯一能与美国有经济较量话语权的中国态度,也自然成为国际社会普遍关注的对象,因此,习近平总书记这次瑞士达沃斯之行,就带去了“中国正能量”“中国信心”,无论美国特朗普政府怎么做,中国都会坚定不移的走经济全球化道路。这本身也是中国应对“经济保守主义”的特朗普政府的主要对策之一。


还未上任特朗普就已“炮轰”了这些国家


奥巴马之前就提倡外交巧实力和灵活外交,也就是用全球之力服务于美国,这恰恰说明美国是全球经济化的最大受益者。

特朗普则有些不够仁义,自己吃肉,连汤都不想给其他国家喝,所以就不断指责很多国家占了美国便宜,指责中国和俄罗斯也倒罢了,就连日本、韩国和德国这样的盟国也都不放过。

急得安倍为了TPP问题着急上火、操碎了心,新年伊始就跑了亚太四国访问,最终也是没什么具体成果。韩国面对朝鲜“威胁”急于抱美国的大腿,但很有可能面临“保护费涨价”的棘手问题;同时为了让美军能部署“萨德”系统,美国已经搞得韩国政治“一团糟”。

针对特朗普就难民政策猛批默克尔的所作所为,并扬言要对德国豪华轿车宝马施加惩罚关税,默克尔总理本人倒是很沉得住气,只是通过政府发言人表示,没必要把特朗普说的每个字都拿到金天平上去秤一秤。德国副总理加布里尔则呼吁大家要自信,说德国是强国,一点也不弱于它国。特朗普针对默克尔的德国移民政策导致的后果,强烈指责其“将会导致大批国家脱欧”。特朗普自认为“对德国总理默克尔的信任可能不会持续很长时间”,并将默克尔视为与普京一样的潜在麻烦。

不仅美国的其他盟友,就连勾连美国和欧洲的军事组织——北约也不幸“躺枪”了。特朗普认为“北约是过时的”。因为它是很多很多年前组织成立的,此外,北约成员国并没有支付他们应该支付的费用,北约也没有对付恐怖主义。言外之意,北约这个组织“对美国无用”。

特朗普确实将会做到America First,什么都以美国利益最大化为优先目标,甚至可能放弃全球责任和义务,除非这一领域涉及到美国的核心利益,否则就必须用等价交换来实现,不当“冤大头”。

同时,特朗普承诺的“制造业回流”、美国国内就业大幅度增加的目标有可能会实现,但基本上是以牺牲全球除美国之外的其他国家利益为代价,甚至牺牲美国昔日的盟国和朋友的利益,全然把美国打造成为绝对的赢家,这实际上就完全背离了“多赢社会”的客观现实需求。

至于和俄罗斯的关系究竟如何处理?特朗普的回答还是比较模糊,一方面强烈指责奥巴马政府就“黑客干预大选门”事件,不断借题发挥以此干扰特朗普新政府开展工作,再就是提出来短时间解除对俄罗斯的制裁不现实,需要时间等待。同时,特朗普也开出一个给普京看似“天方夜谭”的条件,俄罗斯先削减核武器再谈缓和美俄关系并取消制裁。

至于特朗普上台后和中国之间的关系就更是错综复杂了。货币政策上要指责中国“操纵汇率”,贸易问题上要大力制裁中国企业,增加高额保护性关税,并把更多增加在中国的投资和就业机会拉回美国,力图实现美国经济繁荣。可见,中美之间的贸易战难以避免,无非就是“战争”规模大小问题。

同时,继续拿中国的核心利益问题与中国讨价还价,逼中国就范并做出重大让步。比如,在南海问题上,或将加大对中国的军事遏制力度,要求中国严格尊重美国制定的国际秩序。在朝鲜核问题上,指责中国不尽力,纵容朝鲜“拥核”,并很有可能借题发挥,进一步制造朝鲜半岛的混乱局面。台湾问题上,不再坚持“一个中国”原则,公然挑衅“三个联合公报”法律效力,并潜在支持“台独”,支持台湾获取更多“国际空间”,支持对台湾更多军售,以此来严重挑衅并制约中国大陆和平发展轨迹。“台海和平”是两岸乐见的结果,但未必是美国乐见的局面,在“一个中国”原则上制造麻烦,并以此作为和中国大陆讨价还价的筹码或许就是特朗普政府最希望看到的结局。


特朗普的外交底线在哪里?


如果归纳为几句话来概括特朗普的灵活外交政策,或许就是完全以美国利益为最优先,其他盟国、伙伴、战略对手、潜在敌人都不能占美国的便宜。

一旦这些国家和地区侵害了美国利益,特朗普政府就会拿起美国的“经济大棒”和“军事大棒”来“棒喝”那些“挑衅者”,不管他是谁,唯美国利益独尊!但盟国、伙伴国如果需要美国的协助则可以来个等价交换,谈个价格,只要有利于美国就可以做。

毫无疑问的是特朗普的做法就是“短期内损人利已,长期内损人不利己”。如果和奥巴马的灵活外交比较,美国是有取有舍,但特朗普希望的是只取不舍。


中国该如何应对?


遇到这样一个“浑不吝”的美国总统及其执政团队,中国必须沉着冷静,尽早制定各类应对预案,无论是经济战争的预案,法律领域、还是实体战争的预案,一个都不能少。



坚持经济发展为中心绝不动摇。

中国急需要继续发展经济。毕竟提到中国的“人均”确实少得可怜,提振经济也就至关重要。

另外,中国经济目前面临很多问题,无论是经济发展模式转型和供给侧改革,还是一次能源消费模式迫切需要转型,实现绿色发展和创新发展,这都对中国经济提振大有好处。

这也就要求中国努力发展经济,提升综合国力和科技竞争力。没有强有力的以科技创新为基础的综合国力为支撑,中国今后发展将会后劲不足。“中国制造2025”就是中国发展的战略目标,必须要坚定不移努力实现。

有观点认为,中国GDP在2035年后将会超过美国和欧盟的总和,但中国更关心的是这个GDP是否科技,是否创新,是否绿色。


坚持团结国际社会大多数绝不动摇。

目前来看,特朗普上任后会和不少国家关系紧张,包括昔日的盟国和伙伴国,这对于中国来讲未必不是好事。

习近平在达沃斯年会上已经表明,中国愿意做全球经济一体化的坚定捍卫者,这句话赢得了很多国家的普遍赞同。这或许也是我们之前常常说的“经济全球化统一战线”吧。


坚决捍卫国家核心利益绝不动摇,强化“红线”意识。

中国并不想去管理整个世界,治理整个地球,既没有这个能力,也没有这个野心,但中国本身有很多的国家核心利益,如南海问题、钓鱼岛问题、中印边界问题、朝鲜核危机、台湾问题、西藏问题等等。

这些都是中国政府的重大利益关切,没有丝毫妥协和谈判的余地。如果特朗普想在台湾问题上谈谈,倒是可以谈谈签署《第四个联合公报》,彻底废除美国单方面制定的《与台湾关系法》和通过的《六项保证》,坚决不插手中国台湾问题,不再向台湾军售和支持台湾搞任何形式的“台独”。这个可以谈,其他的问题免谈。

所谓“红线”意识就是国家重大利益的“底线”意识,这些问题不能碰,更不能突破中国“红线”,否则军事实体和经济、金融、贸易、网络等领域的“战争”将不可避免。


坚持在国际法领域占据主导权。


之前中国在国际法问题上重视不够,由于中国对国际法的制定没有直接参与或参与不够,导致很多国际法都是在美国等西方国家一手操纵下拟定并执行的,其维护的利益核心就是美国等西方国家的利益。

中国如今的话语权大多了,无论是在联合国、WTO、WHO、国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等,还是以中国为主建立的亚投行、一带一路基金、金砖国家银行等都在发挥更大的建设性作用。

只有占据了国际法和国际秩序领域的制高点才能与自私的美国更多博弈并取得国际社会的广泛支持,毕竟这些领域也是另一个阵地。


做好军事斗争准备。

军事斗争是政治斗争的延伸,但必须时刻做好军事斗争准备。

不排除特朗普政府在南海问题、台湾问题、钓鱼岛问题、朝核问题等向中国发难,不管如何,解放军必须全力备战,一旦擦枪并且走火,必须以雷霆之势显示维护国家核心利益的决心和勇气。

毕竟战场上得不到的东西,也别指望谈判桌上能获得。





特朗普上台了

中美关系的确充满了变数

但归根到底一句话

中美两国合则两利、斗则两伤

只有真正做到相互尊重、平等对待、互利双赢

才能维护健康稳定的中美关系发展大局



作者:宋忠平凤凰卫视评论员,擅长评论国际政治、军事战略、武器装备等

编辑:倪塑

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